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  • 崇仁县乡(镇)人大代表评议乡(镇) 属单位工作暂行办法

  • 第一章  总则

    第一条 根据《江西省乡镇人民代表大会工作条例》相关规定和抚州市人大常委会《关于进一步抓好加强县乡人大工作和建设的通知》(抚常办字〔201712号)文件要求,推动县委《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干规定》(崇办发〔201715号)的文件精神落到实处,充分发挥人大代表的作用,加强乡(镇)人大监督职能,促进乡(镇)属单位依法行政,勤政廉政,高效便民,制定本暂行办法。

    第二条 本暂行办法所规定的评议工作,是指乡(镇)人民代表大会代表有组织地依法对乡(镇)属各单位的行政执法、行政管理、服务群众等工作情况进行的评议。

    第三条 评议工作坚持依法合法、客观务实、民主公正、讲求实效的原则。

    第四条 各乡(镇)人大应当根据工作实际,每年至少进行一次评议工作。

    第五条 评议工作由县人大常委会负责指导,各乡()人大负责组织实施。

    第二章  评议的对象及要求、内容及主要任务

    第六条  评议对象:全县各乡(镇)属单位(有牌子、有人员编制、有机构场所,即:乡镇农业技术推广综合站、社会事务综合服务中心、人力资源和社会保障服务所以及驻该行政区域内具有行政执法、监督管理等职能的其他单位)

    第七条  评议对象应当积极配合和支持人大代表的评议工作,并为其提供必要的服务。任何单位和个人不得对参评代表进行吃请或财物贿赂,不得阻碍代表参加评议,不得对参加评议的代表威胁、利诱、打击报复。

    第八条  评议内容:

    ()履行单位职责和完成党委、政府的中心工作情况;

    ()办理代表议案、建议、批评和意见情况;

    ()单位工作作风及勤政廉政情况;

    ()群众关心的热点问题及解决情况。

    第九条  评议的主要任务:起草评议工作方案;具体组织评议活动;收集、整理评议活动的有关情况和材料;起草评议工作总结;上报评议测评结果等。

    第三章 评议代表的确定及要求

    第十条  参加评议的代表为全县各乡(镇)本届人大代表。

    第十一条  人大代表参加评议工作,是依法执行代表职务,履行代表职责。

    第十二条  代表应正确处理个人行为与执行代表职务的关系,严守廉洁纪律不得接受评议对象的吃请或财物贿赂等。

    第十三条  代表应坚持正确的指导思想,评议时正确处理肯定成绩与指出问题的关系。既要实事求是地肯定评议对象的工作成绩,又要客观公正地指出存在的问题。

    第十四条  代表应坚持依法评议的原则,评议时必须以法律、法规作为衡量评议对象工作的依据和准绳,评议重点放在评议对象是否廉政勤政、依法行政、服务群众上,使评议言之有法,言之有据,言之有理,言之有力。

    第十五条  代表应认真履行职责,积极主动参与评议工作。牢固树立对人民负责,为人民服务的观点,严格遵守评议工作纪律,积极参加评议,踊跃发言,并可书面提出评议意见,评议意见要有针对性、可行性、实效性。

    第四章  组织评议

    第十六条  乡(镇)人代会期间的评议工作,由乡(镇)人大主席团领导并组织实施。

    第十七条  评议工作按照动员准备、听取汇报和评议测评等三个阶段进行。

    第十八条  评议准备阶段的主要工作有:进行评议宣传和动员;确定评议对象和评议内容;制定评议方案;确定参评代表。

    第十九条  评议汇报阶段的主要工作有:组织评议对象自查自纠,准备汇报材料并在乡(镇)人代会上汇报;组织与会代表听取汇报。

    第二十条  评议测评阶段的主要工作有:参评代表进行评议发言;评议对象听取评议意见;对评议对象进行无记名投票满意度测评,测评表分为满意、基本满意、不满意等三档;测评结果由乡(镇)人大主席团向乡(镇)人民代表大会报告,并向社会公布;同时,报县人大常委会备案。

    第五章  评议结果的处理

    第二十一条  测评排名倒数第一、且不满意率达到50%及以上的单位,建议县委、县政府及其主管部门对其单位主要负责人做出免职或调离处理。

    第二十二条  测评排名倒数第一、但不满意率未达50%的单位,整改三个月。整改期满后,将整改情况形成书面汇报材料答复代表,并附答复征询意见表。整改答复代表满意率未达90%,建议县委、县政府及其主管部门对其单位主要负责人做出调离或其他处理。

    第二十三条  测评连续二年排名倒数第一的单位,乡(镇)人大依法组织代表对其提出质询案。质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容,质询案按照主席团的决定由受质询单位答复,提出质询案的代表半数以上对答复不满意的,可以要求受质询单位再作答复,直到代表满意为止。

    第二十四条  属上述三类情况的单位,建议相关单位取消其年度文明单位、综治先进单位的评选资格。

    第六章  评议的监督和处理

    第二十五条  对参评代表违反评议纪律和要求的,由乡(镇)人大对其提醒谈话,并由本人作出说明或者检讨,直至责令其辞去代表职务。

    第二十六条  对评议对象阻碍代表依法执行职务或对参加评议的代表进行威胁、利诱、打击报复的,根据情节轻重,由县委、县政府及其主管部门进行批评教育,直至给予党纪、政纪处分;违反治安管理的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

    第七章  附则

    第二十七条  本暂行办法由县人大常委会负责解释。

    第二十八条  本暂行办法自印发之日起施行。