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  • 崇仁县人民代表大会常务委员会 议事规则
  • 信息来源:  发布时间:2017-09-30 17:03  字体:[ ]   点击次数:次  
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    崇仁县人民代表大会常务委员会

    议事规则

    20161220日崇仁县第十七届人民代表大会

    常务委员会第1次会议通过)

      

    第一章    

    第一条  为了使县人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)更好地依法行使职权,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,结合常务委员会工作实际,制定本规则。

    第二条  常务委员会实行集体负责制,会议审议议案、决定问题,应当充分发扬民主,坚持民主集中制原则。

     

    第二章   常务委员会会议的召开

    第三条  常务委员会由常务委员会主任、副主任、委员组成。

    第四条  常务委员会会议由常务委员会主任召集并主持,主任可以委托副主任召集并主持。

    第五条  常务委员会会议每两个月至少举行一次,如有特殊情况,可以临时召集。

    常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席,方能举行。

    第六条  常务委员会举行会议时,常务委员会组成人员不得缺席;因病或其他特殊原因不能出席会议的,应通过常务委员会办公室报常务委员会主任同意。未经批准一年内两次不出席常委会会议的;或一年内无故缺席和请假累计三次不出席常委会会议的,应当辞去常委会组成人员职务。

        第七条  常务委员会会议日期由主任会议决定;会议议程由主任会议拟订草案,提交常务委员会会议审议决定。常务委员会组成人员因故不能出席会议时,如对会议的议题有意见或建议,可以在会议召开前书面提出。会议期间,如需要调整议程或日程,由主任会议提请常务委员会会议决定。

    第八条  常务委员会举行会议,应当在会议举行20天前将会议日期和建议会议审议的议题,通知常务委员会组成人员、县人民政府、县人民法院、县人民检察院及有关单位。

    对准备列入常务委员会会议议程的议案,提议案的机关和提案人一般应当在常务委员会会议举行的10天前,将议案有关材料送交常务委员会办公室。

    临时召集的会议,不适用前两款规定。

    第九条  常务委员会组成人员接到会议通知后,对会议议题应事先作好必要的审议准备。县人大常委会各工作机构会前可就有关议题组织调查。

    第十条  常务委员会举行会议时,下列人员列席会议:

    (一)县人民政府、县人民法院、县人民检察院负责人;

    (二)县人民政府办公室负责人;

    (三)乡镇人大主席、副主席;

    (四)县人大代表。

    必要时,邀请驻县的省、市人大代表以及其他有关人员列席会议。

    第十一条  常务委员会会议对议案或者有关的工作报告进行审议时,应通知有关部门负责人到会听取意见、回答询问。

    第十二条  常务委员会会议审议意见以审议意见书或法律监督书等形式印发有关部门办理。

    第十三条  常务委员会举行会议时,县属新闻单位应当及时进行宣传报道。

     

    第三章   议案的提出和审议

    第十四条  常务委员会主任会议、县人民政府、县人民法院、县人民检察院、常务委员会工作机构,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会主任会议决定是否提请常务委员会审议。

    常务委员会组成人员3人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常务委员会审议,或者先交常务委员会有关工作机构审议,提出报告,再决定是否提请常务委员会会议审议;不提请审议的应当向常务委员会会议报告或向提案人说明。

    向常务委员会提出的议案,必须采取书面形式,写明案由、案据和方案。

    第十五条  对列入常务委员会会议议程的议案,提出议案的机关负责人或提议案领衔人应向常务委员会作出说明,并提供有关的资料,常务委员会的工作机构也可以向会议提供有关的资料。

    第十六条  对任免案,提请任免的机关应当在规定时间内提交书面材料,其中包括干部的基本情况、任免理由。提请机关主要负责人应当到会介绍情况,回答询问。常务委员会对提请任命的人员要在任命前进行有关法律知识考试,法律知识考试不及格的,不列入常务委员会会议议程。被提请任命人应到会与常务委员会组成人员见面,作表态性发言,并在表决通过后向宪法宣誓。

    第十七条  常务委员会会议听取议案说明后,可以集中也可以分组进行审议,审议过程中提议案机关的负责人可以要求向常务委员会全体会议作议案补充说明。

    第十八条  列入常务委员会会议议程的议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,经主任会议同意,对该议案的审议即行终止。

    第十九条  列入常务委员会会议议程的议案,在审议中有重大问题需要进一步调查研究的,经主任同意,可以暂不付表决,待问题调查清楚或进一步修改后,再付表决。

    第二十条  常务委员会认为必要时,可以组织特定问题调查委员会,并根据调查委员会的报告,作出相应的决议、决定。

    第四章   听取和审议工作报告

    第二十一条  县人民政府、县人民法院、县人民检察院向常务委员会报告工作时,应当由县长、院长、检察长或副县长、副院长、副检察长到会报告。

    县人民政府委托其组成部门向常务委员会报告工作,应当由该部门行政主要负责人到会报告。因故不能到会的,应事先向常务委员会主任请假,经同意后,再委托副职到会报告。

    第二十二条  县人民政府及其组成部门、县人民法院、县人民检察院向常务委员会提出的工作报告,一般要求在会议举行10天前送达常务委员会办公室,再由办公室转送常务委员会组成人员。

    第二十三条  常务委员会会议听取工作报告后,集中或分组进行审议。审议工作报告时,报告人及有关负责人应当到会听取意见,回答询问。

    常务委员会会议审议工作报告时提出的重要意见,由常委会办公室整理后,经主任会议决定,书面告知有关机关限期研究处理。承办机关应当在规定的时间内向常务委员会办公室书面反馈研究处理情况。

    第二十四条  常务委员会认为必要时,可以对工作报告作出决议或决定,由报告工作的机关办理执行,并将办理执行情况报告常务委员会。常务委员会根据情况,可以听取和审议有关贯彻执行常务委员会决议、决定情况的报告;根据需要可以检查有关贯彻执行常务委员会决议、决定的情况。

    常务委员会听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院专项工作报告时,视报告的内容和质量进行表决,表决不通过的,必须就同一内容在下一次常务委员会会议上重新报告,如再次未通过,可依法启动质询程序。

     

    第五章    

    第二十五条  在常务委员会会议期间,常务委员会组成人员3人以上联名,可以向常务委员会书面提出对县人民政府及其组成部门、县人民法院、县人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

    第二十六条  质询案由主任会议决定提请常务委员会会议审议,并由受质询机关的负责人在常务委员会会议上作口头答复,或者由受质询机关书面答复。

    质询案以书面答复的,应当由被质询的机关负责人签署,并印发常务委员会组成人员。

    常务委员会三分之一以上组成人员对质询答复不满意的,经主任会议决定,由受质询的机关对质询案重新答复,向常务委员会作进一步说明。必要时,常务委员会可以作出决定,由受质询机关执行。

     

    第六章   发言与表决

    第二十七条  常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决不受法律追究。

    第二十八条  议案需要交付表决的,由主任会议决定提请常务委员会全体会议表决。交付表决的议案如有修正案的,对修正案进行表决。

    第二十九条  常务委员会会议通过议案、决议、决定及其它需要表决的事项,须经常务委员会全体组成人员的过半数赞成方为有效。

    表决结果由会议主持人当场宣布。

    第七章    

    第三十条  常务委员会会议审议通过的决议、决定以及其他议案,应当分别通知县人民政府、县人民法院、县人民检察院组织实施,并通过新闻媒介予以报道和发布。

    第三十一条  本规则由主任会议负责解释,修改权属常务委员会。

    第三十二条  本规则自通过之日起施行,原《崇仁县人民代表大会常务委员会议事规则》(崇常发[2014]7号文件)即行废止。

     

                                                    20161220